Правовой мониторинг перепланировки и градостроительства должен осуществляться на постоянной основе с периодическим представлением результатов в форме аналитического доклада, предложений и рекомендаций по развитию правовой базы градостроительства Москвы. В условиях отсутствия практического опыта применения нормативных правовых актов о градостроительстве, а также расширения правового поля в сфере градостроительства значительно возрастает сложность процедур подготовки и принятия градостроительных решений. В целях обеспечения применения в практике градостроительства принимаемых нормативных правовых актов сложившиеся процедуры подготовки градостроительных решений по перепланировке, реконструкции и новому строительству должны приводиться в соответствие с законодательной базой градостроительства. Подготовка рекомендаций по учету действующих правовых норм в процессе принятия градостроительных решений — задача правового сопровождения процесса подготовки и принятия градостроительных решений.
Актуальность разработки механизма правового сопровождения определяется принятием в последние годы законодательных, нормативных правовых актов в области градостроительства и смежных отраслях права на уровне как Российской Федерации, так и города Москвы. Развитие правовых основ градостроительной деятельности обусловливает необходимость разработки методических подходов к правовому обоснованию, подготовке градостроительных решений. Отсутствие такого механизма может привести к принятию юридически необоснованных градостроительных решений, усложнению процедур их подготовки.
Правовое сопровождение подготовки и принятия градостроительных решений по оформлению перепланировки — неотъемлемая составная часть процесса формирования градостроительной деятельности, обеспечивающая законность и одновременно эффективность вмешательства в развитие среды жизнедеятельности.
Демократизация общественных отношений во всех сферах деятельности связана с законодательным оформлением прав, обязанностей, ответственности субъектов деятельности, механизмов осуществления и регулирования ее государственными институтами. Закономерно появление в начале 90-х годов новой отрасли права — градостроительного.
Современная законодательная база градостроительства опирается на исторический опыт России в области законодательного обеспечения градостроительной деятельности, прежде всего на Свод строительных учреждений и уставов, действовавших до 1917 г. Разработка и принятие законов о градостроительстве и перепланировке по­зволяет цивилизованно решать сложные проблемы развития Москвы — крупного мегаполиса, включая сохранение и восстановление территорий природного комплекса, памятников истории и культуры; участие жителей Москвы в обсуждении и подготовке градостроительных решений.
Полученные в 1997—1999 гг. результаты практической разработки законодательства Москвы о градостроительстве и опыт использования его в процессе градостроительного разви­тия городской территории позволяют положительно оценить выбранные подходы и методы формирования законодательной базы градостроительства в Москве.

Концепцией градостроительного законодательства и перепланировки Москвы определены основные направления развития системы законов о градостроительстве в сложившихся в России в последние годы социально-экономических и политических условиях. Общность задач и условий развития территории субъектов федерации делает возможным использование изложенных в данной концепции подходов при формировании градостроительного законодательства на территории других субъектов федерации.